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用心对待群众每一封来信每一次来访,群众来信件件有回复

发布时间:2019-10-31 18:46编辑:美高梅-法制教育浏览(109)

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    控申检察工作是人民检察院的重要职能之一,依法保护公民的控告申诉权利是加强民主法治建设的重要体现。落实好群众来信件件有回复机制,是实实在在为人民群众服务的重要举措。

    辽宁:建立三级检察长研判调度制度

    为进一步加强和改进群众信访工作,最高检张军检察长明确提出“群众来信件件有回复”要求。在今年全国两会上,他再次明确提出“将心比心对待群众信访,建立7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度”。

    推动“群众来信件件有回复”工作落地落实落细

    今年以来,绵阳市涪城区检察院积极组织全院干警认真学习全国检察长会议和张军检察长关于“群众来信件件有回复”重要指示精神,全面贯彻落实“7日回复”有关要求,做实做好“每信必复”民心工程。要求全院干警牢固树立“四个意识”,强化检察服务职能,以服务全区经济社会大局为出发点,将司法办案着眼于社会效果的有机统一,以群众来信无小事的理念多措并举抓好信访工作,努力营造良好的法治环境。

    日前,为贯彻落实最高检“群众来信件件有回复”工作部署,辽宁省检察院研究制定了《辽宁省检察机关“群众来信件件有回复”检察长研判调度工作办法》。该院党组书记、代检察长李成林强调,群众来信反映的问题涉及检察工作的方方面面,要认真研判、分析,研究制定落实措施,努力为人民群众提供更好更优的检察产品。

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    《办法》规定,研判调度工作以召开会议形式进行,一般每月召开一次,也可以根据检察长意见临时召开,重点针对群众来信分流后本院承办部门办理期限已满2个月的进行研判调度,任务是指导承办部门研究解决群众来信办理过程中的重点难点问题,确保群众来信3个月内如期办理或答复,同时提升办案水平,规范司法行为。

    自今年1月以来,涪城区检察院接收并处理各类来信来访112件,所有的信访件做到了件件有回复,事事有结果,得到了社会广泛好评。

    研判会议主要针对四个方面重点内容:群众来信办理答复过程中遇到的问题困难,发现的普遍性、苗头性、倾向性问题,重点群体、重大信访事项、重点领域、重点行业等存在的信访突出问题,敏感时段、重要节点可能发生的信访问题。

    有力保障群众来信回复工作落到实处

    对于研判会议后如何跟踪催办,统筹协调形成工作合力,《办法》规定,控申部门形成研判调度会议纪要分送相关院领导和承办部门,承办部门按研判调度会议决定的办理意见,落实3个月内实体性答复。此外,承办部门要指定专人负责群众来信办理和回复的管理工作,并将相关情况及时向控申部门备案。控申部门负责对来信办理和回复情况进行跟踪协调。通过建立总台账,逐件登记造册,及时掌握各承办部门的办理情况,做到情况明、底数清、数字准。

    涪城区检察院高度重视“群众来信件件有回复”工作,组织全院干警学习相关文件,强化政治站位,坚持以人民为中心的司法办案理念,妥善处理新时期重大信访案件,同时要求全体工作人员提高认识、强化司法素能,在司法办案中锻炼能力和水平。通过学习相关文件,结合工作实际制定完善《绵阳市涪城区人民检察院检察官接访工作实施办法》,明确了具体措施及要求,确保来信回复工作落到实处。

    上海徐汇:建立来信办理组优化信访工作模式

    实行信访工作首办责任制

    回复快了,答复准了,息访率高了

    涪城区检察院坚持“分级负责,归口办理”的原则,以人民群众满意为根本标准,坚持检察长为信访工作第一责任人,分管副检察长为主管责任人,首次办理信访案件的业务部门和承办人分别为首办责任部门和首办责任人,严格落实“谁主管、谁负责”“谁办案、谁接待、谁负责”的信访工作模式,责任层层压实,将问题解决在首次办理环节中。

    记者日前从上海市徐汇区检察院获悉,今年以来,该院在落实“群众来信7日内程序性回复,3个月内实体性答复”工作中,共接收各类信访750件,其中来信199件,除3件因联系方式不详无法回复外,7日内完成审查受理结果的告知、不予受理的依据和理由告知等程序性回复196件,有效程序性回复率达100%。初次信访人表示或者默认不再信访的息访率和重复信访人愿意依法处置的息访率均达95%以上。

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    徐汇区检察院改革原有信访工作模式,建立了由法律功底扎实、群众工作能力较强的检察官、检察官助理和书记员等组成的5人“来信办理组”,形成了书记员负责信访件接收登记和回复信函寄送,检察官助理协助研判,检察官决定信访件分流和答复事项、疑难复杂信访件集体讨论决定的工作模式。该院优化信访事项接处工作流程,分别采用书面函告、电话或短信告知、网络回复、院领导预约接待、律师参与、上门走访等多种方式对信访人进行答复。对于重大疑难复杂信访,进行公开听证、公开答复,力争用群众易于接受的方式做好释法说理工作。

    研究群众来信来访工作

    徐汇区检察院将信访工作与司法为民服务对接,在上海市率先建成12309检察服务中心。同时将实体窗口延伸至网上、掌上,实现检察环节“一网通办”。设置4个网络服务座席,处理通过12309网站等终端收到的群众诉求,同时,通过参与上海市检察院组织研发“智能信访接待平台”,提升接访答复精准度。

    切实保障当事人享有的各项权利

    对于进入检察信访流程的来信来访事项,徐汇区检察院探索案件化程序办理。2018年以来,开展案件公开审查92件,邀请律师参与信访处置和代理申诉300余人次。(检察日报 刘键 林中明 肖芸)

    涪城区检察院对群众来信来访均依法及时受理,并做好件件受理登记,确保人民群众来信来访件件留痕。同时依托检察机关统一业务应用系统,对来信来访全部实行网上登记、流转、办理、跟踪、反馈,全程掌握案件办理动态,并从系统中出具受理或不予受理通知书后及时送达信访人,切实保障群众来信件件有回复、来访事事有结果。

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