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江苏省连云港市人民政府关于印发,无锡市人民政府关于进一步推进技术标准战略的实施意见

发布时间:2019-11-02 22:37编辑:首页浏览(151)

    发文单位:江苏省连云港市人民政府

    发文标题:无锡市人民政府关于进一步推进技术标准战略的实施意见

    文  号:连政发[2008]68号

    发文单位:无锡市人民政府

    发布日期:2008-6-21

    文号:锡政发〔2006〕105号

    执行日期:2008-6-21

    发布日期:2006-4-4

    生效日期:1900-1-1

    执行日期:2006-4-4

    各县、区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

    生效日期:1900-1-1

      《连云港市实施技术标准战略的意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

    各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

      二○○八年六月二十一日

      为进一步推进技术标准战略,尽快建立促进无锡经济发展的技术标准体系,提升无锡产业和产品的综合竞争力, 加快新型工业化、经济国际化、城市现代化进程,特制定本实施意见。

      连云港市实施技术标准战略的意见

      一、指导思想

      为进一步推进技术标准战略,提升我市产业、企业和产品的综合竞争力,加快工业新型化、经济国际化、城市现代化进程,根据《中华人民共和国标准化法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(2006-2020)等相关法律法规和政策,现就我市实施技术标准战略提出以下意见。

      全面落实科学发展观,紧紧围绕无锡“两个率先”的总目标,以加快无锡产业结构优化升级为主线,以提高企业技术水平和产品国际竞争力为目标,坚持企业主体、政府引导、社会参与、各方协调的工作方针,建立实施技术标准战略的运行机制,促进无锡经济社会的协调和持续发展。

      一、重要意义和指导思想

      二、总体目标

      (一)重要意义:随着经济全球化进程的加快,技术标准作为沟通国际贸易和国际间经济合作的重要技术基础,已经成为世界各国发展贸易、保护民族产业、规范市场秩序、推动技术进步和实现高新技术产业化的重要手段。当前,我市正处于快速发展时期,实施技术标准战略,有利于发展我市先进制造业、现代服务业和现代农业,优化产业结构,提高产业竞争力。

      加强技术标准发展战略的研究,构建与无锡经济发展相适应的技术标准体系,建设以自主研发、技术创新为支柱的国际制造业基地,减少因技术标准落后而形成的贸易壁垒影响,全面实现无锡企业及产品与国际市场接轨。到2010年,力争使我市技术标准成为实施“走出去”战略、促进现代农业和现代服务业发展、全面提升城市综合管理水平的重要技术支撑。

      (二)指导思想:以科学发展观为指导,以提升企业技术水平和产品国际竞争力为目标,全面实施技术标准战略,加大自主知识产权标准研制力度,全力推进采用国际标准和国外先进标准。力争到2010年,基本把我市建成标准化意识强、发展环境好、标准研制水平高、自主创新能力强、专业人才充足、标准化贡献率显著提升的城市。

      (一)农业方面:大力推进农业标准化,建立完成省级农业标准15项、市级农业标准60项,力争80%以上的农业产业化生产实现标准化;促进农副产品质量安全明显提高,农民收入明显增加,农业生态明显改善。

      二、基本原则

      (二)工业方面:80%以上的大中型骨干企业完成企业标准化体系建设,其中争创国家级“标准化良好行为企业”8家、省级30家;新增采用国际标准500项,力争国际标准提案1-2项,并在参与国际标准化组织相关活动上有所突破;争取3-5个全国标准化专业技术委员会、分技术委员会或工作组设立在无锡,力争制定国家标准、行业标准100项。

      (一)坚持企业主体原则。企业是实施技术标准战略的主体。要积极引导企业强化标准意识,积极参与国内、国际标准化活动,不断提高企业标准化水平。鼓励支柱产业和传统优势产业链重点骨干企业形成技术标准联盟,加大自主知识产权标准研制力度,尽快形成优势产业技术标准。

      (三)服务业方面:继续拓展服务标准化建设领域,重点发展现代物流、旅游休闲、商贸流通、金融保险及社会公共事务领域的标准化建设,创建20个服务标准化基地和示范点,提高城市综合管理水平和城市品位。

      (二)坚持自主创新原则。技术是标准的基础与核心,标准是技术的结晶和市场应用形式,技术创新的最终表现形式是技术标准的创新。要积极推动企业和科研机构建立与标准化同步的工作机制,尽快将自主创新的核心技术转化为技术标准,增强核心竞争力,抢占市场制高点。

      三、重点工作

      (三)坚持与国际接轨原则。要积极推动企业自觉瞄准国际市场,及时跟踪和分析国际标准,加大采用国际标准和国外先进标准力度,通过消化吸收再创新,形成具有自主知识产权的技术标准,提升企业应对和消除国际贸易技术壁垒,参与国际竞争的能力。

      (一)加强无锡技术标准发展战略研究和规划。建立适应无锡经济发展的标准化组织管理体系,探索形成原创科技(专利)向技术标准转化、标准研究促进科技创新、标准应用实现科技成果产业化的运行机制,努力创制国际、国内先进标准。

      (四)坚持政府推动原则。实施技术标准战略,是一项系统工程。标准是国家主权在经济领域中的延伸,政府在实施技术标准战略中的作用尤为重要。要建立“市场引导、企业自主、政府推动、社会参与”的标准化工作推进机制,为实施标准化战略提供良好的环境。

      (二)建立完善技术标准社会公共信息服务和检测服务平台。着力解决企业在获取国际、国内相关技术标准、技术法规信息上的严重滞后问题,着力解决广大中小企业检测能力不能满足标准要求、检测水平低的问题,推动企业由单纯被动的执行标准向结合企业技术创新研究标准转变,制定具有自主核心技术的先进标准,自觉运用标准实现技术领先和市场主导的跨越式发展。

      三、总体目标

      (三)构建与无锡出口贸易相适应的技术性贸易壁垒预警机制。紧紧围绕纺织、机电、轻工等无锡主要出口产品和主要出口目标国,有针对性地开展技术性贸易壁垒的研究,进一步完善《无锡市技术性贸易壁垒预警通报》,全面启动无锡市技术性贸易壁垒预警系统,实现对主要出口企业一对一的预警信息即时推送服务,完善技术贸易措施。

      加强技术标准战略研究,建立适应我市经济社会发展需要的技术标准体系,逐步实现我市企业及产品与国际市场接轨,全市标准化意识明显增强,标准化整体水平和企业竞争力得到全面提升。到2010年,我市实施技术标准战略的主要目标为:

      (四)加快技术标准人才队伍建设。形成一支与实施技术标准战略相适应的标准化专业人才队伍,总量达到2500名左右,其中10名以上国内知名、200名专业拔尖、1000名基层骨干。建立技术标准人才培训、评价考核与激励机制,重视熟悉国际标准规则、业务强、外语好的复合型人才引进,建立一支高标准、国际化的技术标准梯次人才队伍。

      (一)工业方面:力争80%以上的大中型骨干企业完成企业标准体系建设,其中争创4A级“标准化良好行为企业”2家;3A级“标准化良好行为企业”10家;新增采用国际标准100项; 力争全国标准化专业技术委员会、分技术委员会或者工作组在我市设立机构实现零的突破,力争有5个企业参与全国标准化专业技术委员会活动;参与国家标准或者行业标准制定的企业达到20家。

      (五)加强服务标准化建设。积极拓展服务业重点发展领域和新兴领域、社会公共事务领域的标准化建设,强化服务标准化基地和示范点的辐射带动作用,提高城市综合管理能力和服务品位,为建设服务型和谐社会奠定基础。

      (二)农业方面:大力推进农业标准化,制定农业地方标准40项;新建农业标准化示范区20个,其中省级以上农业标准化示范区10个;全市主要农产品基本实现标准化生产,食用农产品质量安全水平达到无公害要求。

      (六)加大实施农业标准化力度。推动农业产业全过程的标准化实施,强化农业标准化在农业科研成果转化为农业生产力中的桥梁作用。以农业科技化、产业化、标准化为前提,发展绿色、有机、出口农业。

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